美麗鄉村建設需先做好鄉村規劃設計
2021-11-12 16:57:04 （）次瀏覽
美麗鄉村建設已成為我國新農村建設的代名詞，全國各地掀起了美麗鄉村建設的熱潮。鄉村規劃是美麗鄉村建設的重要組成部分，也是城鄉協調發展的重要組成部分。兵馬未動糧草先行，沒有好的規劃作為美麗鄉村建設的導航標，行動只會成為無頭蒼蠅，落實美麗鄉村建設，應先做好鄉村規劃設計。
規劃是美麗鄉村建設發展的指揮棒
城鄉統籌發展，規劃美麗生態鄉村，傳承農耕文明。需要將協同生產生活生態作為底蘊，將發展現代農業產業作為基礎，將構建村園林原體系作為形態，將業興、家富、人和、村美作為目標來推進城鄉統籌發展。
發展農產品、功能和支撐產業，構建現代農業產業體系。構建支柱產業集群，構建多功能產業體系，發展功能產業，構建現代農業配套產業體系，發展支柱產業，是完善農產品產業體系的需要。培育新型農村合作組織、新型中國特色農業管理體制和新型農村合作組織。協同調控土地空間，科學規劃生產生活生態發展區域。深化農村土地制度改革，要保護耕地，準確把握農村土地制度改革精神，穩定承包權，搞活經營權，調整土地關系。要注意耕地質量提升與保護。推進產村融合，構建現代生態村鎮園林體系，即要有大、中、小三個村莊，而不是一刀切。
如何做好美麗鄉村規劃設計
一、要明確規劃，因地制宜，精準施策。
休閑村莊規劃編制要始終堅持人與環境的和諧，貫穿生態理念，體現文化內涵，反映區域特色，并與土地利用總體規劃、基本農田保護規劃、城鎮體系規劃以及交通、水利等規劃相銜接。規劃是非常前瞻性的。事實上，我國一些村莊的布局缺乏規劃的指導和約束，農民建房缺乏科學的設計，沒有新的房屋，沒有新的村莊等現象依然存在。
二、要加強對各方的保護和支持。
正確給與財政投入，落實必要的規劃資金；充分利用市場機制，廣泛調動社會力量，選擇合適的盈利模式，讓投資者在市場經濟中獲得回報，引導有條件的地區將農村環境基礎設施規劃與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進；加強政策支持，包括完善農村環境政策法規和標準體系，鼓勵各地結合實際制訂農村環境保護法規和技術規范等；加強相關人才的培養，完善鄉土人才的培養體系和人才回流機制，加大高等教育對三農人才的培養力度，引導有志有為青年進入三農領域，為實現鄉村振興戰略奠定強大的人才基礎。
三、落實長效管護機制
鄉村環境基礎設施建成后，如何管理運營是更大的挑戰。因此，開展鄉村人居環境整治，需要立足當前、著眼長遠，健全村人居環境管護長效機制，激發農民規劃美麗鄉村的自覺性、主動性，確保建成設施長期穩定運行。
城鄉統籌發展，規劃美麗生態鄉村，傳承農耕文明。需要將協同生產生活生態作為底蘊，將發展現代農業產業作為基礎，將構建村園林原體系作為形態，將業興、家富、人和、村美作為目標來推進城鄉統籌發展。
發展農產品、功能和支撐產業，構建現代農業產業體系。構建支柱產業集群，構建多功能產業體系，發展功能產業，構建現代農業配套產業體系，發展支柱產業，是完善農產品產業體系的需要。培育新型農村合作組織、新型中國特色農業管理體制和新型農村合作組織。協同調控土地空間，科學規劃生產生活生態發展區域。深化農村土地制度改革，要保護耕地，準確把握農村土地制度改革精神，穩定承包權，搞活經營權，調整土地關系。要注意耕地質量提升與保護。推進產村融合，構建現代生態村鎮園林體系，即要有大、中、小三個村莊，而不是一刀切。
如何做好美麗鄉村規劃設計
一、要明確規劃，因地制宜，精準施策。
休閑村莊規劃編制要始終堅持人與環境的和諧，貫穿生態理念，體現文化內涵，反映區域特色，并與土地利用總體規劃、基本農田保護規劃、城鎮體系規劃以及交通、水利等規劃相銜接。規劃是非常前瞻性的。事實上，我國一些村莊的布局缺乏規劃的指導和約束，農民建房缺乏科學的設計，沒有新的房屋，沒有新的村莊等現象依然存在。
二、要加強對各方的保護和支持。
正確給與財政投入，落實必要的規劃資金；充分利用市場機制，廣泛調動社會力量，選擇合適的盈利模式，讓投資者在市場經濟中獲得回報，引導有條件的地區將農村環境基礎設施規劃與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進；加強政策支持，包括完善農村環境政策法規和標準體系，鼓勵各地結合實際制訂農村環境保護法規和技術規范等；加強相關人才的培養，完善鄉土人才的培養體系和人才回流機制，加大高等教育對三農人才的培養力度，引導有志有為青年進入三農領域，為實現鄉村振興戰略奠定強大的人才基礎。
三、落實長效管護機制
鄉村環境基礎設施建成后，如何管理運營是更大的挑戰。因此，開展鄉村人居環境整治，需要立足當前、著眼長遠，健全村人居環境管護長效機制，激發農民規劃美麗鄉村的自覺性、主動性，確保建成設施長期穩定運行。
